四川正风肃纪督查

此举彰显出四川支持舆论监督、强化正风肃纪、持续打造良好政治生态的决心和信心

5月3日至31日,四川省委开展了2016年的第一轮正风肃纪集中督查。其目的,是把作风建设一抓到底、一寸不让,将责任压力层层传递到基层,使中央和省委关于作风建设的部署要求,进一步落地生根。

这次集中督查的对象,包括攀枝花市、德阳市、阿坝州等3个市州,省农业厅、水利厅、新闻出版广电局等3个省直部门;之外,还有3所省属高校、3个省属国有企业。

四川为此专门组建了3个省委督查组。督查组由省纪委牵头,每个组由1名省纪委监察厅领导带队,配备1名副组长,省纪委监察厅相关室干部担任联络员,省级部门包括财政厅、审计厅等专业部门派员参加。

每个组的成员,8到10人——这次集中督查的一大亮点,就在成员名单中闪现:四川抽调了6家主流媒体的6名一线记者,分别进入3个督查组,作为省委督查组工作成员。

记者,这次也有幸成为省委督查组成员。据悉,抽调媒体一线记者直接参与督查工作,这在全国还极少见。“彰显出四川支持舆论监督,尤其正风肃纪、打造良好政治生态的决心和信心。”四川省纪委有关负责人如此解读。

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“哇,我也是省委督查组成员!”

五一节后的第一天下午,记者接到省纪委党风政风监督室的电话:“你是记者曹笑吗?请你5月6日下午三点,到省纪委一号楼六楼、常委会议室,参加一个会议。会议内容与督查工作有关。”

省委督查组,高大上,而且一直有些神秘。

5月6日下午3时,常委会议室。说实话,这个会议室进来过无数次了,而且大都坐在后排的媒体席。

但这次发现与往常不一样,没有媒体席位;而且,有自己名字的座牌,摆放在第三排,这意味着,自己是正式参加会议的成员,而不是“列席”、或者来单纯采访的记者。

会议的主题是“正风肃纪监督检查培训动员会”。

翻阅会议资料时,突然发现自己的名字,出现在第二组的工作成员名单里。

接下来,是几秒钟的吃惊、几秒钟的惊喜:“哇,我这次也是省委督查组成员!”

继续查看名单,第二组里除外,还有四川广播电台的记者苏林;而在第一组和第三组成员名单里,发现了四川日报、四川电视台等4家媒体记者的名字。

看来,这是四川的一个大动作。其实,早在今年4月初,四川省纪委、四川省委宣传部就联合制发了红头文件,《关于加强舆论监督持之以恒落实中央八项规定精神的实施意见》(以后简称:《实施意见》),大张旗鼓呼吁媒体进行舆论监督、旗帜鲜明支持媒体进行舆论监督。

四川省委宣传部常务副部长、省网信办主任房方说,《实施意见》是目前为止,全国“独一份”的文件,“措辞讲究。我们与省纪委的同志一起,反复讨论,几次精心修改。”他要求全省媒体负责人和记者,认真落实《实施意见》,“媒体是广泛联系群众的一个平台,要结合学习习总书记系列讲话精神以及中央纪委有关政策,配套起来理解、配套起来执行。”

四川省委宣传部副部长傅思泉,解读了出台《实施意见》的背景、依据、目的,之后,对媒体提出了十六个字的具体要求:深化认识、聚焦主题、严守纪律、注意方法。

而这次四川让媒体记者进入督查组,“这之间其实是一脉相承的,是有严密的逻辑关联的。”一名资深媒体记者这样理解。

“以媒体思维发现问题”

5月6日当天的培训会上,省纪委党风政风监督室负责人,解读了这次的督查内容、督查方式、督查要求,并特别强调:这次与以往的督查不同,每个督查组都配备了两名“责任心强、业务突出”的媒体记者。

省纪委副书记郑东风,围绕督查组自身工作作风、督查组成员素养等,受省委常委、省纪委书记王雁飞委托,在会上提了要求。“要有自我约束,不能逾越纪律底线。”四川第一次抽调媒体记者进入督查组,是一种尝试、一种探索。“作为一个整体,成员来自不同部门和专业,要发挥各自优势。媒体有媒体的优势,把媒体安排进督查组,就是希望从媒体的角度、以媒体的思维,发现问题。”这是四川在探索一种崭新的监督模式,即“群众监督+舆论监督+纪检监督”,“目的很明确,就是要持之以恒,多角度查找问题。”

这位省纪委领导坦言:“我们这个创新之举,今天能否达到预期目的,只有放到具体实践中去检验。如果能做好,通过实践探索完善,今后也可以形成为一项制度。”

他也谆谆告诫督查组中的6位记者:你们这次去监督,一定要注意自己身份发生了变化。“你们要记住,这是作风与作风的对话、纪律与纪律的交锋。要探索好这个崭新的制度,要用自己的行动,建设好、维护这个制度。”

记者在督查组做了什么

媒体记者进入督查组后,能做什么?做了什么?

对于这个问题,当天培训会结束后,6位媒体记者碰在一起交流,都说自己完全适应不了这个崭新的角色。“以前习惯于采访他们,现在自己成了‘他们’,究竟该怎么做,心里还没底。”

但毕竟是6名“责任心强、业务突出”的记者,他们很快就各自发挥出了自己的专长:明察暗访。

5月11日晚,省委第一督查组乘车来到阿坝州。组里的两位媒体记者,分别是四川日报记者陈松、四川电视台记者代尊洪。

5月12日上午,省委第一督查组分成两个小组开展工作。煎熬了一个上午,陈松、代尊洪发现只跟随督查组走,无法发挥媒体特殊优势,于是向组长请示:出去走走,明察暗访。两位记者以其敏锐的眼光发现几位市民抱怨:到镇政府,是打听去年洪槽沟泥石流造成损失的赔付,怎么一年了还没结果。而且,洪槽沟到现在还没治理好。“马上要进入雨季,万一今年再发生泥石流,该怎么办啊!”82岁的闵永和老人,显得忧心忡忡。经过了解,原来,去年6月,闵永和老人所在的社区,持续暴雨,一家公司修建绕城路隧道的洞渣未及时清理,导致泥石流发生;闵永和等33户居民房屋、财产不同程度受损,因转移及时没有人员伤亡,那家公司也与受损居民签订了赔偿协议。但最要命的是,今年汛期将至,洪槽沟泥石流治理工程还没完工。

两位记者实地查看了泥石流工程。当晚,督查组内部梳理汇总情况时,两人做了报告。

5月13日,省委第一督查组向阿坝州委、州政府反馈督查情况通报会上,该问题被列为反馈意见之“问题清单”,交给阿坝州,并限时回复。

省委第一督查组组长对此高度肯定,说如果没有两位记者的明察暗访,这个问题很难发现。

记者所在的省委第二督查组,内部又细分为4个小组:谈话一组、谈话二组、资料检查组、明察暗访组。记者被委任为明察暗访组组长。

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