柳州晚报讯(记者 李俊) 近日来，不断有市民向晚报热线反映，到市公证处申办继承公证，被告知要预约排队到今年6月份以后，简直比春运买票还难。记者采访市公证处负责人时，他们对当前我市公证服务供需矛盾日益紧张感到“头疼”，特别是投诉较多的继承公证，近几年来的业务量以10%的速度每年递增。

一边是市民要求尽快办证，一边是人手严重不足……如何解决市民迫切期待解决的问题呢?市公证处负责人表示短期措施是加班加点“消化存量”，长效机制则需要进行体制机制改革，消除制约公证服务发展的因素。

质疑：办证预约排队要半年

市民张先生去年12月，在市公证处申请办理一个继承业务，没想到预约办理的号码排到了今年5月份。为什么办一个证需要近半年的时间?张先生致电晚报热线质疑道，若是有急用，那市民不是要“干着急”?如此排队，简直比春运买票还难。

市司法局公证管理科科长冯泳告诉记者，去年7月份以来，他们仅收到市长信箱转来投诉案件就有20多起，通过其他途径投诉的也有不少，大都是反映继承公证办理时限“过于漫长”。如去年12月17日，一位市民就向市长信箱反映自己当月8日申办继承公证，得到的预约时间却是2015年6月1日。在市公证处，记者随机采访几名前来办理继承公证业务的市民，他们也表示经过了不短时间的排队。

冯泳直言，去年下半年以来，出现了公证行业恢复重建30年来群众抱怨最多、投诉最多、公证负面影响最多的“三多”状态。

瓶颈：量多人少长期超负荷

冯泳告诉记者，目前我市共有7家公证处，分别是市公证处及六县公证处，7家公证处年均总办证量1.5万件左右，年均接待群众9万多人，其中市公证处办证量占全市办证量的85%以上。我市执业公证员人均办证量约1200件，是全区的3倍左右。

据介绍，目前市公证处的编制数为1993年确定，20多年一直未发生变化。由于公证员准入条件较高，待遇相对较差，近年来还遇到 “招人难，留人难”的困境。2014年全市公证员总数比2012年减少了20%，目前市公证处的执业公证员也只有11人。

针对上述“三多”情况集中在继承公证方面现象，市公证处主任覃铸琨回应说，相比其他公证服务项目，继承公证由于涉及法律关系广、需要材料多，特别是需要调查核实，因此时限会比较长。而目前公证处只有2个调查人员，每天最多可以调查7-8件继承公证相关情况。去年市公证处共办理2800多件继承公证，目前仍有近500件在排队等待调查，新的继承公证申办还源源不断涌来。

改革：破解公证办理难的关键

何时才能解决老百姓真正关心的“办证难”问题?覃铸琨说，去年12月27日起，市公证处实行双休日加班加点消化办理继承公证，并一一致电已经预约排队的当事人，安排其提前办理。按照当前进度，4月份前有望消化掉目前已预约排队的继承公证。

“这可解燃眉之急，并非长久之计。”覃铸琨说，近些年来，他们也采取一些措施，如招聘合同制员工辅助，去年7月份开始可以预约办证等，不过根本上，需要解决体制的瓶颈。

据介绍，去年12月30日，自治区公证体制改革工作调研组来柳调研，寻求破解公证事业发展的因素。调研组也表示将把在柳州收集到的情况带回去认真加以研究，做好公证体制改革的自治区级“顶层设计”。

冯泳表示，从调研组透露的信息来看，制约公证服务的“枷锁”有望破解。不过她也提醒需要申办公证特别是继承公证的市民，本人提供的相关材料要尽量准确真实，以免增加工作人员核实难度、工作量，造成不必要的时间延误，若不清楚应先到公证处咨询了解。至于需要提供哪些材料，也可登陆“龙城普法”网的公证服务页面进行查询。